一、出台背景

为贯彻落实交通运输部《公路养护作业单位资质管理办法》（2021年21号部令）和《交通运输部办公厅关于贯彻落实<公路养护作业单位资质管理办法>的通知》（交办公路函〔2021〕1526号）要求，规范公路养护市场秩序，保证公路养护质量和安全，结合我省实际，制定了《实施细则》。

二、起草过程

《实施细则》分别征求了厅机关有关处（室）、厅直有关单位、13个市（地）交通运输局和交投集团的意见，并通过厅网站对社会征求意见，对各方意见进行合理采纳。履行了规范性文件审查程序，并经法制处合法性审核，在此基础上形成了《实施细则》。

三、主要内容

《实施细则》包括总则、资质分类与条件、资质申请与许可、延续与变更、监督管理和附则6章共32条，主要内容如下：

第一章为总则，共5条。主要明确了法律依据、适用范围、职责划分以及基本原则要求。

第二章为资质分类与条件，共5条。主要规定了总体要求、技术人员、技术设备、企业净资产、企业业绩等基本条件要求。

第三章为资质申请与许可，共9条。主要明确各类公路养护作业单位资质申请的程序、申请材料、许可时限、审批方式、资质有效期等相关要求。

第四章为资质的延续与变更，共4条。主要规定了资质延续、变更、分立、合并、增项、升级、更换、补办、遗失等相关事项及要求。

第五章为监督管理，共6条。主要规定了监督检查的方式、资质注销等相关要求，并对违法情况的处理和信用管理等事项进行了明确。

第六章为附则，共3条。主要规定了资质证书印制、实施日期、有效期等事项。

                        黑龙江省交通运输厅

                          2022年1月27日